在全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

動(dòng)員大會(huì)上的講話

王  群

（2014年2月20日 根據(jù)錄音整理）

同志們：

根據(jù)中央和省委的安排，從今年初開始，將在市及市以下開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今天會(huì)議的主要任務(wù)，就是深入貫徹落實(shí)中央、省委召開的教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議精神，對(duì)全市的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。省委對(duì)我市開展教育實(shí)踐活動(dòng)非常重視，聯(lián)點(diǎn)省領(lǐng)導(dǎo)、省委常委、省委政法委書記、省公安廳廳長(zhǎng)孫建國同志，省委督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省人大常委會(huì)副主任蔣作斌同志，親自出席了今天的會(huì)議，等會(huì)還將分別作重要講話。省委督導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)、省委督辦專員包樹珣同志，省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦副主任、省紀(jì)委常委王前良同志以及省委督導(dǎo)組其他領(lǐng)導(dǎo)同志也出席了今天的會(huì)議。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)建國書記、作斌主任的重要講話精神，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講四個(gè)問題。

一、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委精神，充分認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

在全黨開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十八大作出的重大部署。黨中央對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要批示。去年下半年以來，中央和省委帶頭開展教育實(shí)踐活動(dòng)，為我們指明了方向，作出了表率。今年1月20日、24日，中央、省委先后召開教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議，習(xí)近平總書記、徐守盛書記作了重要講話，對(duì)第二批活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署。我們要緊跟上級(jí)部署，深刻認(rèn)識(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和緊迫性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委的重大決策部署上來，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺開展好教育實(shí)踐活動(dòng)。

1.開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是新時(shí)期堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨在不同歷史時(shí)期，針對(duì)不斷變化的發(fā)展現(xiàn)實(shí)和階段任務(wù)，通過整風(fēng)或者開展集中教育活動(dòng)的形式來加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我們黨從嚴(yán)治黨的一貫傳統(tǒng)。當(dāng)前，我們黨正面臨著“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，怎樣保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，成為擺在我們面前的重要課題。黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸、一成不變的。蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨黨員數(shù)量不可謂不大，執(zhí)政時(shí)間不可謂不長(zhǎng)，但相繼喪失執(zhí)政地位，其中的原因是多方面的，但最根本的一條就是脫離了群眾。我們黨面臨的“四種危險(xiǎn)”，最大的危險(xiǎn)就是脫離群眾的危險(xiǎn)。要保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，最重要的就是要堅(jiān)持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾。黨的十八大作出在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的戰(zhàn)略部署，充分顯示了群眾路線作為黨的生命線和根本工作路線的時(shí)代價(jià)值。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視黨的群眾路線，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭制定并嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，以自身的作風(fēng)帶動(dòng)全黨作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，以自身的示范給全黨樹立了標(biāo)桿。中央一系列親民行為和治黨舉措深刻表明，雖然90多年來，我們黨所處的歷史方位和面臨的中心任務(wù)發(fā)生了深刻變化，但我們黨的宗旨和性質(zhì)始終沒有變，黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線始終不能變。今天，越是物質(zhì)基礎(chǔ)優(yōu)厚、執(zhí)政條件優(yōu)越，越要從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨；越是執(zhí)政考驗(yàn)加大、利益誘惑增多，越要密切聯(lián)系群眾、堅(jiān)持群眾路線。我們要通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，進(jìn)一步密切與人民群眾的聯(lián)系，始終保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位。

2.開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)、加快全面建成小康社會(huì)的根本保證。去年來，市委市政府著眼提前全面建成小康社會(huì)，堅(jiān)持一張好的藍(lán)圖干到底，在市第六次黨代會(huì)確定的建設(shè)“現(xiàn)代常德、幸福家園”總戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“一個(gè)翻番、兩個(gè)同步”總?cè)蝿?wù)的基礎(chǔ)上，明確提出了新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求。一年來的實(shí)踐證明，新常德新創(chuàng)業(yè)得到了廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，實(shí)現(xiàn)了良好開局。新常德新創(chuàng)業(yè)，是中國夢(mèng)的常德篇章，是富民強(qiáng)市的升級(jí)版，是加快發(fā)展的主旋律；是繼往開來的事業(yè)，是改革創(chuàng)新的事業(yè)，是621萬常德人民的事業(yè)。要深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，加快全面建成小康社會(huì)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于黨員干部群眾的同心協(xié)力與擁護(hù)支持。人民群眾是社會(huì)變革的決定力量，是黨的根基所在、力量所在、血脈所在。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明，什么時(shí)候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好，黨群干群關(guān)系密切，我們的事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá)。我們黨是靠群眾工作起家的，井岡山革命根據(jù)地就是靠老百姓用“紅米飯、南瓜湯”哺育長(zhǎng)大的，淮海戰(zhàn)役的勝利就是“廣大群眾用小推車推出來的”，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制就是小崗村村民“冒著坐牢的風(fēng)險(xiǎn)”探索出來的。今年，我們要著眼全面建成小康社會(huì)，深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，打好民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)三大戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)“三量齊升”的目標(biāo)要求，必須認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持開展活動(dòng)與推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，與改革創(chuàng)新相結(jié)合，與凝心聚力相結(jié)合，使廣大黨員干部錘煉思想和作風(fēng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民共同把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

3.開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是解決領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部作風(fēng)問題的迫切需要。干部的作風(fēng)關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎黨的生命。中央和省委前不久分別召開了教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議，習(xí)近平總書記在講話中就干部“四風(fēng)”問題列出了24種表現(xiàn)，徐守盛書記在講話中列出了26個(gè)方面的問題。中央和省委把這些“家丑”毫不掩飾地亮出來，充分表明了中央、省委解決干部作風(fēng)問題的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。前一階段，為了在全市開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，查找我市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題，由市委組織部牽頭，開展了廣泛深入的調(diào)研。從調(diào)研走訪的情況來看，群眾對(duì)我市干部隊(duì)伍的作風(fēng)狀況總體上是肯定的，但“四風(fēng)”問題還不同程度地存在，有些還比較突出。有的干部信仰缺失、精神空虛，不信馬列信鬼神，熱衷于看相算命，遇事“問計(jì)于神”，鉆研厚黑學(xué)、信奉潛規(guī)則；有的思想不解放，不善于放開“德眼”看世界，不善于在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中思考問題，不善于做一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局；有的作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、底數(shù)不清，唱功好、做功差；有的有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策，合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣、搞變通；有的心浮氣躁，“官癮”很重，剛上一個(gè)臺(tái)階就盯著下一個(gè)位子，挖空心思拉關(guān)系、找后臺(tái)、搭天線；有的熱衷于搞人情關(guān)系網(wǎng)，逢年過節(jié)、生日紀(jì)念、婚喪嫁娶、學(xué)習(xí)培訓(xùn)，你來我往，永不休止，還不清的人情債；有的沒有上進(jìn)心，悠閑度日，小富即安，“喝杯小酒，抽袋紙煙，吃點(diǎn)缽缽菜，打點(diǎn)跑胡子”；有的缺乏正能量，習(xí)慣于用變色鏡看人，用放大鏡看問題，稍有不如意就發(fā)牢騷、講怪話，對(duì)小道消息津津樂道，對(duì)正面聲音不感興趣，這在我們常德有的單位表現(xiàn)尤為突出，發(fā)牢騷，講怪話，違反政治紀(jì)律；有的懶政現(xiàn)象突出，出工不出力，松松垮垮、懶懶散散，上班時(shí)間吃早餐，遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重；有的衙門作風(fēng)嚴(yán)重，高高在上，“官氣”十足，對(duì)群眾的訴求不重視、不上心，對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦；有的唯利是圖、利益至上，把公共利益部門化，把部門權(quán)力個(gè)人化，不給錢不辦事，給了錢亂辦事；有的渾渾噩噩地混日子，上班時(shí)間打麻將、斗地主、炒股票、逛淘寶，開會(huì)打瞌睡、看報(bào)刊、玩手機(jī)，有的時(shí)候開會(huì)底下鴉雀無聲，都低著頭，以為在做記錄，實(shí)際上都是拿著手機(jī)在玩；有的大吃大喝轉(zhuǎn)到農(nóng)家樂、內(nèi)部食堂；有的窗口單位和服務(wù)部門門難進(jìn)、臉難看、事難辦，承諾掛在墻上卻不落實(shí)在行動(dòng)上，服務(wù)冷冰冰，辦事慢吞吞；有的執(zhí)法人員執(zhí)法不公，粗暴執(zhí)法、違反程序執(zhí)法、超范圍執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案；有的基層干部不會(huì)做群眾工作，不知農(nóng)時(shí)，不懂農(nóng)事，“進(jìn)不了門、說不上話、交不了心”；有的在位不在崗，“走讀跑通學(xué)”，這個(gè)在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)象還是不少，都住在縣城，九點(diǎn)、十點(diǎn)都還沒到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下午四點(diǎn)就開始往縣城回去了，這個(gè)“走讀跑通學(xué)”，一天到晚看不到人；有的科技教育工作者違規(guī)兼職搞副業(yè)，忙于評(píng)審“撈外快”，沒有把心思和精力用在教學(xué)和科研上，等等。這次教育實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)，就是要嚴(yán)格查擺問題，切實(shí)解決問題。我們一定要按照中央、省委的決策部署，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，就要像我們春節(jié)前掃大街一樣的，搞好大掃除，要把我們的街道掃得干干凈凈，也要把我們心靈的灰塵掃得干干凈凈。對(duì)習(xí)近平總書記、徐守盛書記列舉的問題來一次深刻的對(duì)照檢查、對(duì)號(hào)入座，讓所有黨員干部紅紅臉、出出汗，受到深刻的教育和觸動(dòng)。

4.開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的必然要求。基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，只有把基層黨組織抓好了、抓實(shí)了，黨的建設(shè)才能上下貫通、接到地氣，各項(xiàng)任務(wù)才能落到實(shí)處、收到實(shí)效。我們這批教育實(shí)踐活動(dòng)，面向廣大基層組織和基層黨員干部?；鶎咏M織和基層黨員干部直接同人民群眾打交道，他們的工作成效決定了整個(gè)全局工作的成敗，他們的工作作風(fēng)影響著黨和政府的形象。長(zhǎng)期以來，我們堅(jiān)持重視基層、服務(wù)基層、加強(qiáng)基層的工作導(dǎo)向，在抓基層、打基礎(chǔ)上做出了不懈的努力，取得了較好成效。但要看到，基層黨組織和基層黨員干部還存在不少問題，抓基層、打基礎(chǔ)還有大量工作要做。習(xí)近平總書記指出：麻繩最容易從細(xì)處斷，把第二批活動(dòng)組織、推動(dòng)好，抓基層、打基礎(chǔ)就有了寬廣的平臺(tái)和有力的抓手。我們要通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決基層組織服務(wù)功能不全、服務(wù)能力不強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)不實(shí)等問題，引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員干部切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來，真正把黨的群眾工作做到群眾的“家門口”。

開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全黨關(guān)心，社會(huì)關(guān)注，人民期盼。中央、省委對(duì)這次活動(dòng)非常重視，對(duì)改進(jìn)干部作風(fēng)盯得非常緊、抓得非常嚴(yán)、設(shè)了高壓線、通了高壓電。但從我們了解的情況看，在我市少數(shù)黨員干部中還多多少少存在思想認(rèn)識(shí)問題。有的黨員干部對(duì)當(dāng)前作風(fēng)方面存在問題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)有些問題見怪不怪，缺乏解決問題的緊迫性自覺性；有的認(rèn)為干部作風(fēng)上的一般性問題積習(xí)難改，全國各地、各行各業(yè)普遍存在，沒必要搞得那么神經(jīng)緊張；有的在改進(jìn)作風(fēng)上等待觀望，執(zhí)行上級(jí)要求不積極、不主動(dòng)、不堅(jiān)決。所有這些輕視的思想、觀望的心理、敷衍的態(tài)度，都是十分有害的，也是十分危險(xiǎn)的。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，中央、省委的態(tài)度是嚴(yán)肅的，決心是堅(jiān)定的，要求是明確的。這次第二批教育實(shí)踐活動(dòng)，省委開始通知我們由正廳級(jí)干部擔(dān)任省委督導(dǎo)組組長(zhǎng)，后面又緊急通知督導(dǎo)組升格，派往各市州的督導(dǎo)組由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，而且明確省委常委聯(lián)系市州的教育實(shí)踐活動(dòng)，足以證明中央和省委的決心。全市廣大黨員干部一定要保持清醒頭腦，在開展活動(dòng)中積極參與，在改進(jìn)作風(fēng)上高度自覺，在執(zhí)行制度規(guī)定時(shí)堅(jiān)決不打折扣。

二、把握目標(biāo)要求，扎實(shí)有序推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)

根據(jù)中央、省委開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，我們開展教育實(shí)踐活動(dòng)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記提出的“五個(gè)更加”的要求和徐守盛書記提出的“五個(gè)突出”的要求，堅(jiān)持以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，堅(jiān)持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及高等院校、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實(shí)踐活動(dòng)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）等與群眾聯(lián)系密切的基層組織的教育實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

我市開展教育實(shí)踐活動(dòng)的總體安排是，從今年1月份開始，9月份基本結(jié)束。具體到每個(gè)單位，集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。這次教育實(shí)踐活動(dòng)采取統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進(jìn)行的辦法，市縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部先行一步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）及其他基層組織依次推進(jìn)，不分階段、不搞轉(zhuǎn)段。具體推進(jìn)中分為三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是學(xué)習(xí)教育，聽取意見；第二個(gè)環(huán)節(jié)是查擺問題，開展批評(píng)；第三個(gè)環(huán)節(jié)是整改落實(shí)，建章立制，各個(gè)環(huán)節(jié)可以結(jié)合實(shí)際交叉進(jìn)行。

各級(jí)各部門要按照市委開展教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)和目標(biāo)要求，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不偏、不虛、不空，不走過場(chǎng)。

1.要把活動(dòng)總要求貫穿始終。這次活動(dòng)的總要求，就是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”4句話、12個(gè)字。“照鏡子”，主要是以黨章為鏡，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。習(xí)近平總書記指出，鏡子可以照自己也可以照別人，這次主要是照自己，要敢于照“短處”、照“真容”，深入查找差距和不足，知恥而后勇，知不足而奮進(jìn)?！罢鹿凇?，主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，正視缺點(diǎn)和不足，敢于觸及思想，敢于直面矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，從思想源頭抓起，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，切實(shí)做到衣冠正、行為端、工作實(shí)、形象好?！跋聪丛琛?，主要是以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題，保持共產(chǎn)黨人政治本色。“治治病”，主要是治作風(fēng)病，對(duì)作風(fēng)方面存在問題的黨員干部進(jìn)行教育提醒，對(duì)問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對(duì)不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，概括起來就是要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，是我們開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要遵循，必須貫穿到教育實(shí)踐活動(dòng)的全過程、各環(huán)節(jié)。

2.要把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。這次全黨開展教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)創(chuàng)舉，就是中央政治局從常委做起，帶頭落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭開展活動(dòng)，為全黨做出了榜樣。省委也從常委做起開展活動(dòng)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，一開始就作出“五個(gè)帶頭”的承諾，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭抓好聯(lián)系點(diǎn)、聽取意見，帶頭談心，帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭進(jìn)行整改，為我們樹立了標(biāo)桿。市委常委會(huì)從我開始，包括各個(gè)成員，要以中央、省委為榜樣，帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，真正做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，努力形成上行下效的示范效應(yīng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者、監(jiān)督者，更是活動(dòng)的參與者、實(shí)踐者、受教育者，要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度參加活動(dòng)，照鏡子自己先照，正衣冠自己先正，洗洗澡自己先洗，治治病自己先治。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。這一點(diǎn)非常重要，現(xiàn)在我們的“三會(huì)一課”堅(jiān)持得不太好，很多領(lǐng)導(dǎo)干部不能把自己作為一名普通黨員參加支部活動(dòng)，所以這一次教育實(shí)踐活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭，要把自己看成是一個(gè)普通黨員，不能搞特殊，要以身作則。

3.要把整風(fēng)精神貫穿始終。整治“四風(fēng)”，是這次教育實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)。中央和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，這次活動(dòng)要貫徹整風(fēng)精神，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)?，F(xiàn)在,每一年我們都開民主生活會(huì)，但我們有的地方、有的單位的民主生活會(huì)，都是在那里評(píng)功擺好、自娛自樂，不敢批評(píng)自己，更不敢批評(píng)他人，把批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)丟失了。這一次教育實(shí)踐活動(dòng)，我們要把這個(gè)“法寶”找回來，要以整風(fēng)的精神開展批評(píng)與自我批評(píng)。我們開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要突出整治“四風(fēng)”，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格思想教育，嚴(yán)格整改落實(shí)，嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。在思想教育上，要深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”查問題、找差距、明方向。自我批評(píng)要真亮丑，真正觸及問題、挖到思想深處，防止避重就輕、不痛不癢、敷衍了事，一句話，自我批評(píng)要觸及靈魂；相互批評(píng)，要敢于揭短指出問題，是什么問題就指出什么問題，有什么問題就擺什么問題，不要搞沒有原則的好人主義，我們?cè)瓉硪哺氵^教育活動(dòng)，有的同志給領(lǐng)導(dǎo)提意見，提什么意見呢？“領(lǐng)導(dǎo)啊，你怎么不愛惜自己的身體呢？要注意好好休息啊！”這是提意見嗎？這是在開玩笑，所以這次互相批評(píng)要講真話，要敢于講真話，當(dāng)然是從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”。要堅(jiān)決防止批評(píng)和自我批評(píng)走形式、走過場(chǎng)，堅(jiān)持實(shí)事求是、出以公心、與人為善，既不文過飾非，也不搞無原則的紛爭(zhēng)，更不能借機(jī)發(fā)泄私憤，而要坦誠相見，推心置腹，真正達(dá)到“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的目的。在整改落實(shí)上，要以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)抓整改，明確整改責(zé)任，明確整改時(shí)限，明確整改標(biāo)準(zhǔn)，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到，大多數(shù)人滿意。在正風(fēng)肅紀(jì)上，要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，大力治歪風(fēng)、壓邪氣，大力倡新風(fēng)、樹正氣，堅(jiān)決查處不正之風(fēng)和腐敗問題。對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的，要立足于批評(píng)教育，促使改進(jìn)；對(duì)群眾意見大，不能認(rèn)真查擺問題，沒有明顯改進(jìn)的，要進(jìn)行組織調(diào)整；對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理，懲處一個(gè)、教育一片，中央決心很大，堅(jiān)持蒼蠅老虎一起打。對(duì)那些軟弱渙散、問題比較突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，要先進(jìn)行組織整頓再開展活動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)作用的黨員，要進(jìn)行嚴(yán)肅教育或組織處理。

4.要把開門搞活動(dòng)貫穿始終。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)、開門聽意見是教育實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要原則。群眾的眼睛是雪亮的，黨員干部的問題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，要主動(dòng)邀請(qǐng)群眾參與。真開門、開大門，讓群眾進(jìn)得來，每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都主動(dòng)組織群眾有序參與。不僅要把群眾請(qǐng)進(jìn)來，還要主動(dòng)到群眾中去，用心感受基層的溫度，耐心傾聽群眾的意見和建議，真心幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，要積極接受群眾監(jiān)督。增強(qiáng)活動(dòng)透明度，使活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都要處于群眾監(jiān)督之下，聽取意見夠不夠、準(zhǔn)不準(zhǔn)要向群眾公示，查擺問題透不透、深不深要向群眾反饋，該改的地方抓緊改，該治的病抓緊治，決不能捂著、蓋著、拖著。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，要敢于接受群眾評(píng)判。教育實(shí)踐活動(dòng)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，就是看群眾滿不滿意、認(rèn)不認(rèn)可。提出的整改措施實(shí)不實(shí)、管不管用，整改成效好不好、到不到位，要由群眾檢驗(yàn)，群眾說了算。要虛心聽取群眾的批評(píng)意見，及時(shí)糾正活動(dòng)開展過程中出現(xiàn)的偏差和問題，切忌以自我感覺代替群眾評(píng)判。關(guān)于開門搞活動(dòng)，我們?cè)诼犚庖姟⒉閿[問題的同時(shí)，一定要把美麗鄉(xiāng)村、完美社區(qū)建設(shè)按照市委市政府的部署落實(shí)好，真正解決服務(wù)基層、服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。這幾天市委市政府相繼作了安排，希望能夠很好地落實(shí)。

5.要把制度建設(shè)貫穿始終。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就，必須經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓。既要立足當(dāng)前解決突出問題，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)建章立制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。開展教育實(shí)踐活動(dòng)一開始，我們就要注重整章建制，加強(qiáng)制度的建設(shè)和執(zhí)行。要面向基層、面向群眾、面向?qū)嵺`，注重總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，把中央省委要求、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，及時(shí)制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。要著力在密切聯(lián)系群眾、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、厲行勤儉節(jié)約、加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、規(guī)范選人用人等方面進(jìn)行有效探索，用科學(xué)、嚴(yán)格的制度來約束和規(guī)范黨員干部的行為。要樹立制度至上的觀念，制度一經(jīng)形成就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的問題，確保制度成為帶電的“高壓線”，切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要突出落實(shí)好第一批活動(dòng)單位部署的整改任務(wù)和出臺(tái)的制度辦法，結(jié)合各自實(shí)際，細(xì)化措施要求，抓好貫徹執(zhí)行。制度的制定要管用，不要去做文章。中央八項(xiàng)規(guī)定就很具體，都能執(zhí)行到位。我們有的一個(gè)制度、一個(gè)文件發(fā)下去，幾十頁，不管用。在活動(dòng)中，我們制定的制度一定不能搞形式主義，不做官樣文章，要管用，要可操作。

三、著力解決突出問題，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得人民滿意的成效

開展教育實(shí)踐活動(dòng)的效果怎么樣，最終還要看問題解決得怎么樣。如果群眾反映強(qiáng)烈的問題得不到有效解決，動(dòng)作搞得再多、口號(hào)喊得再響、宣傳搞得再轟轟烈烈，群眾也不會(huì)滿意。要站在講黨性、講政治的高度，結(jié)合工作實(shí)際，一風(fēng)一風(fēng)地查到底，一個(gè)問題一個(gè)問題地改到底，做到問題不解決絕不放手，群眾不滿意決不罷休。

1.著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。形式主義方面，要著重查找和解決知行不一、不求實(shí)效，文山會(huì)海、弄虛作假等問題，教育引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。我們有的搞一個(gè)工作方案，就是什么重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、奮斗目標(biāo)、工作舉措一大堆，最后管用的沒有。我們搞工作，還是實(shí)在一點(diǎn)好，切忌搞形式主義，勞民傷財(cái)。官僚主義方面，要著重查找和解決脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹等問題，教育引導(dǎo)黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對(duì)群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾的監(jiān)督。去年我們部署了一項(xiàng)工作，我看為這次基層的教育實(shí)踐活動(dòng)打下了一個(gè)好的教育基礎(chǔ)，但是我在檢查中發(fā)現(xiàn)，我們做得還不夠。這項(xiàng)工作就是“畫好村情圖，記好民情賬”。我們的鄉(xiāng)村干部是不是對(duì)自己聯(lián)系村的村情很了解？張三、李四的家住在哪里？村里面的基本設(shè)施狀況如何？他家里有多少承包地？是種一季稻還是種雙季稻？家里面有幾個(gè)人外出打工，身體狀況如何？聯(lián)系電話是什么？我們有的地方，他要專業(yè)人員去畫，畫得規(guī)規(guī)矩矩，用鏡框把它框起來，你畫給誰看呢？要畫給自己看，自己要去聯(lián)系這個(gè)村，聯(lián)系這個(gè)村的人民群眾，一家一戶地去走。要專業(yè)人員畫，畫好了掛在墻上，是典型的形式主義、典型的官僚主義，這些問題要解決好。畫好村情圖，要自己畫；記好民情賬，要自己記，記給自己看，要改進(jìn)自己的工作，這才是本意。享樂主義方面，要著重查找和解決精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場(chǎng)、玩風(fēng)盛行等問題，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。奢靡之風(fēng)方面，要著重查找和解決鋪張浪費(fèi)、高檔消費(fèi)，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落等問題，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到艱苦樸素，精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。

開展教育實(shí)踐活動(dòng)，既要注重把握共性問題，又要結(jié)合各個(gè)層次、各個(gè)行業(yè)的特點(diǎn)，有針對(duì)性地查找和解決個(gè)性問題。市縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要重點(diǎn)解決信仰缺失、精神空虛，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有對(duì)策”等問題。市縣直屬單位，要重點(diǎn)解決大局觀念不強(qiáng)、部門利益至上，特權(quán)思想嚴(yán)重、衙門作風(fēng)、工作不落實(shí)等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)，要重點(diǎn)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”，不依法行政，辦事效率低下，濫用職權(quán)，“吃拿卡要”，執(zhí)法不公等問題。學(xué)校，要重點(diǎn)解決開展師德師風(fēng)教育不夠，民主治校不落實(shí)，師德師風(fēng)不正，學(xué)風(fēng)教風(fēng)浮躁等問題。國有企業(yè)，要重點(diǎn)解決盲目決策、個(gè)人專斷，揮霍公款、追求享受，違反有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要重點(diǎn)解決作風(fēng)漂浮、疏遠(yuǎn)群眾，動(dòng)力不足、得過且過，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，落實(shí)惠民政策縮水走樣等問題。村（社區(qū)）黨組織，要重點(diǎn)解決軟弱無力，社會(huì)治理不力，服務(wù)群眾的意識(shí)和能力不強(qiáng)等問題。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織，要重點(diǎn)解決黨的組織和工作覆蓋不到位、職能作用發(fā)揮不夠、基礎(chǔ)保障不力等問題。律師行業(yè)黨組織，要重點(diǎn)解決信仰信念信心不足、職業(yè)誠信缺失、行業(yè)自律不嚴(yán)、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)等問題。注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨組織，要重點(diǎn)解決職業(yè)道德缺失、商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)等問題。

2.著力解決推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。上個(gè)月，市委召開六屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署?？偟囊笫?，兩個(gè)把握，兩個(gè)堅(jiān)持，一個(gè)強(qiáng)化，三大戰(zhàn)役。就是要把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把握新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持“三量齊升”，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，著力打好民生升溫、園區(qū)攻堅(jiān)、城市提質(zhì)三大戰(zhàn)役，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。這就是我市今年的全局，這就是我市今年的大局。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要圍繞這個(gè)全局，服務(wù)這個(gè)大局，推動(dòng)抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題。要把開展活動(dòng)與推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來，與打好三大戰(zhàn)役結(jié)合起來，與推進(jìn)城市建設(shè)“三改四化”、城市管理“一改四化”、新型工業(yè)化“1115”工程等重點(diǎn)工作結(jié)合起來。各級(jí)各部門要通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作，增強(qiáng)全局意識(shí)、大局情懷，堅(jiān)決摒棄部門利益、個(gè)人利益和小團(tuán)體利益，把主要心思和精力集中到打好三大戰(zhàn)役、推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，努力推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展取得新成效，園區(qū)建設(shè)和新型工業(yè)化打開新局面，“三改四化”、“一改四化”和新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)新突破，確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

3.著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。我們有些干部，公仆意識(shí)淡薄，群眾觀念淡化，對(duì)群眾缺乏感情，與群眾缺乏聯(lián)系，甚至防老百姓，怕老百姓；有的干部不相信群眾、不依靠群眾，工作方法簡(jiǎn)單粗暴，損害黨群干群關(guān)系；有的干部不會(huì)做群眾工作，遇到矛盾不能及時(shí)化解，而是把矛盾上交，或者把小問題拖成大問題；還有的干部甚至做損害群眾利益等嚴(yán)重傷害群眾感情的事?，F(xiàn)在我們有些干部，確實(shí)疏遠(yuǎn)群眾，不敢面對(duì)群眾，信訪問題不敢直接面對(duì)。大年二十九，我到信訪局和那些上訪的人員作交流，我有一個(gè)切身體會(huì)，只要我們工作做到家，有些問題是可以解決好的。但是如果去拖、去推，就會(huì)把小問題釀成大問題。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強(qiáng)做群眾工作的意識(shí)，要敢于面對(duì)。我們從群眾中來，要到群眾中去，不要怕老百姓，我們都是老百姓。開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要求我們心中始終裝著群眾，時(shí)刻想著群眾，堅(jiān)持教育和實(shí)踐兩手抓、兩手都要硬，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題，把開展活動(dòng)、改進(jìn)作風(fēng)的成效真正落實(shí)在服務(wù)群眾上。去年我們開展城市建設(shè)“三改四化”，開始一段時(shí)間，有些群眾、有些同志有意見，我們發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用，上街道、上門做工作，最終得到老百姓的理解與支持。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，只要是解決群眾困難和實(shí)際問題，一定要敢于擔(dān)當(dāng)。春節(jié)前，我們把“三改四化”搞完以后，老百姓都說搞得好。只要用心、用情，真正為老百姓解決問題，最終人民群眾會(huì)理解我們，會(huì)支持我們。要堅(jiān)持為民、利民、便民，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)民生政策，認(rèn)真解決“三保三就”等關(guān)系群眾切身利益的問題。什么是“三保三就”？“三?！本褪巧鐣?huì)保障體系的建設(shè)，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等，這是一保；二保就是保障性住房的建設(shè)，公租房、廉租房、棚戶區(qū)、城中村的改造建設(shè)；第三保就是環(huán)保，環(huán)境保護(hù)一定要到位，不能搞污染?！叭汀本褪蔷蜆I(yè)、就學(xué)、就醫(yī)?！叭Ｈ汀倍际呛腿嗣袢罕娒芮邢嚓P(guān)的民生大事。特別要想方設(shè)法解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題，讓廣大人民群眾切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)帶來的變化和成效。我們還要實(shí)施好“扶貧攻堅(jiān)”三年行動(dòng)計(jì)劃。全市還有300個(gè)村沒有脫貧，要結(jié)合這次教育實(shí)踐活動(dòng)，加大扶貧攻堅(jiān)的力度，真正解決困難群眾的問題。

4.著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。現(xiàn)在一些地方，社會(huì)矛盾多，不穩(wěn)定因素多，人民群眾意見大，主要原因是我們有些干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾不夠到位，不夠落腳。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，要結(jié)合實(shí)際情況，結(jié)合市委市政府的工作部署，結(jié)合人民群眾的需求，認(rèn)真研究解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。要以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，進(jìn)一步深化基層黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，努力建設(shè)守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的基層黨組織書記隊(duì)伍，組織帶領(lǐng)廣大黨員為群眾服務(wù)、幫群眾解難。要大力推進(jìn)完美社區(qū)建設(shè)，探索建立社區(qū)黨總支、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作站加若干個(gè)社區(qū)網(wǎng)格的“3+N”管理模式，把支部建在“網(wǎng)格”上。按照以人為本、信息化支撐、網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)“一本三化”的要求，加快構(gòu)建新型社區(qū)服務(wù)管理體系，把基層社會(huì)管理創(chuàng)新抓好。要大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧的要求，以建設(shè)農(nóng)村社區(qū)為主要載體，探索推行社區(qū)黨工委、社區(qū)理事會(huì)、社區(qū)公司董事會(huì)加若干個(gè)行政村的“3+X”建設(shè)模式，努力打造具有現(xiàn)代氣息的農(nóng)民幸福生活的美好家園。特別要借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，小事不出村，不出社區(qū)；大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不出街道，不把矛盾上交。要建立健全基層服務(wù)保障體系，建立穩(wěn)定的基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層傾斜，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織和黨員干部服務(wù)群眾的積極性。

四、精心安排部署，切實(shí)加強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）是抓好本地區(qū)本部門本單位教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視，切實(shí)履行責(zé)任。要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案。要充分發(fā)揮市委常委、區(qū)縣（市）委常委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，實(shí)行上級(jí)帶下級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)。市、縣、鄉(xiāng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要分別建立活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，各行業(yè)系統(tǒng)要辦好活動(dòng)示范點(diǎn)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和行業(yè)系統(tǒng)的示范帶動(dòng)作用。紀(jì)檢機(jī)關(guān)從一開始就要主動(dòng)介入，認(rèn)真抓好正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)工作；組織部門要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)；宣傳部門要加強(qiáng)宣傳，做好輿論引導(dǎo)工作。要善于發(fā)現(xiàn)我們身邊的典型，前不久我們正在省里開“兩會(huì)”，中央電視臺(tái)播出了“感動(dòng)中國2013年度十大人物”，全國十個(gè)，湖南有一個(gè)，這一個(gè)就是我們常德臨澧的沈昌健父子，這就是我們身邊的典型，要去挖掘，要去總結(jié)，要學(xué)習(xí)身邊的典型。再比如，全國“最美基層干部”只有五個(gè)，其中“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記”只有一個(gè)，這一個(gè)就是我們常德桃源縣觀音寺鎮(zhèn)黨委書記唐述林。最近，《求是》雜志第三期封面介紹了他的事跡，中央電視臺(tái)也將播出他的事跡。我們組織部門、宣傳部門要善于發(fā)現(xiàn)身邊的典型，要組織學(xué)習(xí)宣傳身邊的典型，這是活教材。各級(jí)黨委（黨組）書記要嚴(yán)格履行雙重責(zé)任，既要以身作則，發(fā)揮帶動(dòng)作用，成為活動(dòng)的引領(lǐng)者、示范者，又要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，深入一線，靠前指揮，把教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊抓在手上。要用好的作風(fēng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)，防止文山會(huì)海，力戒形式主義。

2.要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各地各單位情況不同，開展教育實(shí)踐活動(dòng)必須從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)不同的層次、不同的領(lǐng)域、不同的類型，提出不同的要求，給予不同的指導(dǎo)。市縣領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)先行一步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）等基層組織依次推進(jìn)，不齊頭并進(jìn)，適當(dāng)拉開距離?？h級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊扭住解決“四風(fēng)”問題不走神、不散光。縣以下單位要突出服務(wù)群眾這個(gè)著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真抓好本行業(yè)系統(tǒng)的教育實(shí)踐活動(dòng)。

3.要強(qiáng)化督促檢查。市委選派了32個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各地各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行全程督導(dǎo)。督導(dǎo)組要緊緊依靠各級(jí)黨委（黨組），注重溝通協(xié)調(diào)，做到步調(diào)一致；要沉下去加強(qiáng)指導(dǎo)，面對(duì)面開展工作，敢于堅(jiān)持原則，敢于“唱黑臉”，切實(shí)發(fā)揮好督促和把關(guān)作用。每一位督導(dǎo)組成員都要深入領(lǐng)會(huì)中央精神和省委、市委要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)督導(dǎo)實(shí)效。

4.要營造良好氛圍。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳中央、省委精神和市委部署，及時(shí)報(bào)道開展活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果；要堅(jiān)持正面宣傳為主，選樹一批基層黨員干部身邊的先進(jìn)典型，讓廣大黨員干部信得過、學(xué)得會(huì)、趕得上，從而自覺對(duì)照典型找差距，學(xué)習(xí)典型見行動(dòng)；要注意剖析反面典型，開展警示教育，發(fā)揮震懾作用；要豐富宣傳形式，創(chuàng)新宣傳手段，以群眾喜聞樂見的形式，多層次、全方位、廣覆蓋進(jìn)行宣傳，為教育實(shí)踐活動(dòng)營造濃厚氛圍。要重視新興網(wǎng)絡(luò)媒體的作用，根據(jù)輿情變化進(jìn)行有效引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，增強(qiáng)正面聲音。

5.要注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持一手抓教育實(shí)踐活動(dòng)，一手抓改革發(fā)展穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，以教育實(shí)踐活動(dòng)的成效促進(jìn)發(fā)展，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要通過開展教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨員干部抓項(xiàng)目、抓發(fā)展、抓執(zhí)行的能力，為推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保障、作風(fēng)保障和能力保障。

同志們，從今天開始，以這次會(huì)議為標(biāo)志，意味著我市教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)全面鋪開。這是全市政治生活中的一件大事，這是全市黨員干部必須完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷把新常德新創(chuàng)業(yè)的宏偉事業(yè)推向前進(jìn)。